海游派出所“枫桥式”着力打造平安城区样板

  “唉,都是一时冲动我俩才动了手,感谢老丁同志为我俩的事苦口婆心调解,其实谁愿意去拘留所里啊,无非杠上了谁都放不下架子而已……”郑某和林某因停车位发生争吵,还动起手打伤了林某。5月15日下午,双方在台州市三门县公安局海游派出所进行人民调解,在调解员丁晓华的努力下,郑某愿意赔偿林某5000元医药费,林某也出具谅解书,双方握手言和。

  海游派出所地处县城,实有人口14万余人,年接处警总量约占全县的二分之一,刑事发案约占全县的三分之二。城区是全县社会治安的“晴雨表”。近年来,该所把“枫桥经验”本土化,运用到化解矛盾纠纷、维护社会平安和服务群众中去,实现城区有效接警数、刑事发案大幅下降,群众安全感和满意度持续提升的“两降两升”目标。

  海游派出所辖区有海游街道和海润街道,10个社区,面广线长,警力分散,全所民警45名、辅警111名,除查处民警外,基础民警和辅警都在社区、村居警务室办公。还有派驻在娱乐场所的辅警和专职巡逻队员,他们白天休息,晚上巡逻执勤,队伍思想教育很难保证百分百。

  为不漏一个民警、辅警学习,不让一个同志在岗位上“倒下”,该所在抓队伍中,依托“掌上党建”“学习强国”等新媒体平台,线上线下抓党建工作,让党建各项工作全方位融入每个民警、辅警的工作和生活中,有力提升党建带队建、党务促警务。“有些队员值班是晚上8点到凌晨2点,以往所里部署工作会和学习会,有些在我们晚上集合时传达一下,没有较好地组织他们深入学习,现在他们在钉钉平台上学党建,补学习内容,确保学习不漏人。”海游派出所副所长陈中马说。

  近年来,海游派出所党支部坚持把党建工作置于全部工作的首位,严格落实“三会一课”,加强党员的思想理论学习,在党日主题活动中,党员向党旗宣誓、举行交党费仪式,通过仪式增强党员民警、辅警政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识、服务意识。

  “加强党性教育和廉洁教育,充分发挥出党员的模范带头作用,增强了队伍的凝聚力和战斗力。”县驻公安局纪检监察组长陈剑说,防止派驻场所辅警被拉“落水”,通过掌上党建开展常态化党风廉政教育,警钟长鸣,实现零违纪。

  在党建的引领下,该所党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用突现,队伍中先后涌现出陈桂枝、杨晓宁、王海松、陈中马等一大批省部级优秀典型,以及多次跳入水中救人的陈欢聪,和小偷搏斗中受伤的周小泥等优秀民警、辅警。

  海游派出所辖区企业多、流动人口多、行业场所多、学校多,矛盾纠纷隐患也多。2018年8月17日,80岁的陈某在县医院治疗中身体突发不适,后经医护人员抢救无效死亡。死者家属聚集到医院要求赔偿,警务室辅警边将情况通知所领导,边用执法仪进行现场全程录像,防止事态扩大。接警后,所领导和死者所在村的村干部、司法调解赶到现场,后经多方协商,将这起事件快速处置化解。

  为将隐患遏制在萌芽状态,把矛盾化解在源头上,海游派出所搭建接处警现场调解、司法联动调解、民警行政调解、人民调解、村级调解“五级”调解组织网络,筑牢矛盾纠纷调解“第一道防线”,三年来未新增一起信访案件。

  针对辖区线长面广特点,为更好地推动“五级矛盾调解”,该所邀请村干部进警营参与接处警、防范宣传、治安巡逻等日常警务工作;让民警担任村干部,以“联络员”“管理员”“调解员”“服务员”“指导员”的身份参与村内重大事项的讨论、决策,乡镇、村居干部和网格员排查发现的各类矛盾纠纷隐患通过平台一键上报,有效延伸了排查触角。2018年至今,共成功调解各类矛盾纠纷3700余起,调解率高达99.8%。

  为做实村级和小区巡防,构建全民参与的大防范格局,海游派出所做精专职巡防,警力跟着警情走,巡防围着发案转的警务模式,科学布置防范,每天有35名巡防力量屯警街面,真正健全了24小时不间断全覆盖的巡防网络。同时,建立城区治安状况综合实时分析指挥室,以“陈桂枝反扒队”为核心的专业打击力量,每天对辖区发案后视频研判,精准打击。5月6日,辖区发生两只蜜蜂桶被盗。接到报警后,“陈桂枝反扒队”队员通过视频监控锁定两名盗窃嫌疑人,5月9日将盗窃嫌疑人抓获。