时之仓廪,梦之前沿。
在杭州市余杭区仓前街道这片46平方公里的热土上,聚集了近百家上市和规上企业,3.5万余家经营主体蓬勃发展。从2018年的“楼宇工作站公共法律服务点”到2020年的“楼宇法窗”,再到2023年的“楼宇法务区”,仓前从偏远城西小镇变身高楼林立“余杭心脏”,法治一路相随。
“楼宇法务区”由仓前街道牵头,仓前司法所与余杭法庭、服务律所共同成立,具备“楼宇法窗”“企业商事纠纷调解”“线上法治仓前”三大服务功能,形成了“多维度、立体式、全覆盖”的法治营商服务体系。目前,仓前在朱庙、向往、创景3个科创社区实体化运作“楼宇法务区”,成功辐射43个园区、298幢楼宇、3.5万余家企业。
浸润式宣传
法治氛围更浓厚
“律师通过参与企业的决策、经营、管理、预防和处理各种法律纠纷,发挥着越来越重要的、不可替代的作用。针对合同进行专业化的审核和管理,是企业规避风险的重中之重……”11月23日,浙江传衡律师事务所主任何垭娟在仓前街道利尔达科技园开展《企业合同法律风险防控》专题交流,吸引了园区内30多家企业的相关负责人参与。
法护营商,普法先行。仓前3个“楼宇法务区”,都有值班律师。这些律师走企入店,开展上门法治体检,收集企业即时法律需求、适时开展普法宣传。
从休闲的法治咖啡馆到正式的培训会场,从定制分层专场法律培训到广发宣传手册和传单,从线上到线下……普法宣传的“大网”覆盖着仓前的角角落落。它内容丰富、紧跟企业需求,公司法、劳动法、知识产权法律知识等应有尽有;它形式多样,讲座、直播、短视频、微信公众号等层出不穷,它总是能在恰当的时机为企业送去法治“锦囊”。
仓前楼宇间,不仅有蓬勃的市场生机,还有浓郁的法治氛围。
今年7月,杭州亚运会开办在即,“仓前发布”公众号增设“仓前普法”专栏并围绕亚运会发布题为《知识产权侵权&杭州亚运会》的法治宣传内容,以轻松、诙谐的短视频,演绎企业可能侵犯亚运会知识产权的多种形式,广获好评。到目前,“仓前普法”已发布《公司悄悄被注销,未清偿的债务由谁承担?》《老板将员工调岗,员工能否询问工资?遭到老板辱骂怎么办?》等切合热点、贴近实际的普法视频7期,阅读点赞转发超过5万人次。
全程式解纷
助企纾困更高效
走进朱庙社区经济体“楼宇法务区”企业商事纠纷调解室,调解员杜宣廷正在调解一起直播带货服务纠纷。夏女士购买了某电子商务公司直播带货服务后一直联系不上该公司,也没看到带货效果,要求退费却遭到拒绝,遂引发纠纷。在杜宣廷一番法理情结合的调解下,当事双方很快达成了和解协议。
像这样的调解场面,仓前3个“楼宇法务区”每天都在上演。调解员入驻“楼宇法务区”,通过定期走访,做到对园区矛盾早预防、早发现,并及时化解,实现了“治未病”“查疑病”“治已病”。园区企业老板或者员工,足不出园区就能找到解纷“知心人”。
前段时间,仓前司法所接到某企业诉讼纠纷数量过多的预警信息,司法所长陈明亮立即带着“楼宇法务区”调解员走访了该企业。原来,该企业专门为初创型科技公司提供电脑、打印机等电子办公设备租赁服务,已发生百余起客户公司违约欠租的纠纷,而这些客户公司很多都是在外省的。“要想维权,我们还得聘请律师赴外地法院起诉,成本很高;不去维权,以后不履行约定的客户公司会越来越多。这可咋办呀……”该企业负责人满肚子苦水。
“前不久,余杭区刚成立了杭州仲裁余杭分中心,也许你可以通过仲裁解决,这样效率高且成本低。”陈明亮的这个建议,企业负责人马上听进去了。该企业通过后期调整,最终采用仲裁方式维权,目前新增的纠纷经过仲裁已成功处置50多起。
各“楼宇法务区”还纷纷组建微信群,开发数字项目,实现园区内矛盾纠纷线上预约、派单处理,“全程式”跟进化解,让涉企矛盾纠纷“一受理即响应”。
将法务区搬进楼宇,主动担任企业法治“服务员”,急企业之所急,掌握情况提前一步、服务企业靠前一步,“为企业服务,贵在主动”已成为仓前“楼宇法务区”的真实写照。
个性化服务
防范风险更精准
“我们公司要准备上市了,IPO方面余杭有没有专业的律师事务所?”
“我们公司成立不久,就已经踩了好几个商业合同的坑了,能不能帮我们避避雷?”
……
在向往经济体“楼宇法务区”所在的乐富海邦园,创业者们非常期待“法治圆桌会”。圆桌会上,创业者们将日常经营中遇到的股权、知识产权、用工规范、合同拟定、劳资纠纷和应收账款等方面的棘手问题一一道出,请律师们针对企业、行业精准诊断施策。“律师传授给我们不少解决妙招。”创业者们满意地说。
在仓前,面对不同层次、不同类型的法律需求,“楼宇法务区”律师为企业提供点对点服务和个性化辅导;司法所发挥桥梁纽带作用,调动辖区内各种司法行政资源,满足大小企业法律需求。
比如,开通小微企业困难职工、新就业群体“法窗”专项绿色通道;开展“法治体检”,号脉企业对症下药等。“楼宇法务区”每年为企业提供个性化辅导不低于30家、法治体检不低于50家,为10家以上企业提供企业股权架构搭建、劳动制度梳理、合同管理规范等方面的法律服务。
此外,仓前司法所还制作了为企服务“作战地图”,标注好辖区内每家律师事务所的业务特长和服务辐射范围,采取就近、就专原则,调动律所资源为企业提供就近驻点式的专业服务;同时指导律所培育专业团队,提升涉企高端法律服务能力。
“法治就是最好的营商环境,仓前‘楼宇法务区’的成立是对我省三个‘一号工程’里营商环境优化升级的积极响应,是‘亲清助企’的生动实践,是将公共法律服务细化覆盖到楼宇‘最小单元格’的有益探索。”仓前街道党工委副书记黄璐表示,今后,仓前街道将切实依托“楼宇法务区”,持续做深做实助企法律服务,让企业诚信经营用“法”、破解难题靠“法”、阳光成长有“法”。