共筑平安之基 守护幸福之梦

  杭州临安,这座千年古城,如今正以其独特的数字化治理之力、矛盾调解之智、精准平安宣传之道,谱写着新时代的和谐乐章。20年来,这里以平安临安创建为统领、以数字化改革为牵引、以源头治理为着力点、以全方位依法治理为保障,有力夯实了平安建设基础。

  “青和翼”智治显成效

  深夜,临安青山湖街道“青和翼”全域智治运营指挥中心如常闪烁着光芒,工作人员正专注地通过视频监控,对辖区的主干道路进行远程巡查。

  4月15日凌晨,大园路路口的监控画面中,3辆重型自卸货车疾驰而过。虽然青山湖科技城正在建设中,但深夜时分鲜有这样大规模的施工活动。面对这一可疑情况,指挥中心迅速展开了双线作战。

  指挥中心一方面运用“青和翼”全域智治系统对货车进行视频追踪,通过道路监控回放及实时监控功能掌握车辆轨迹线索;另一方面,根据工程车行进方向,下达指令,联动就近的防区机动队伍前往现场核查。通过“大脑”与“手脚”的协同作战,很快,在一片偏僻拆迁空地中,3辆外地工程车乱倒渣土的违法行为被锁定。经查证,这支车队并未取得工程渣土的准运证及相关审批手续,随后被依法立案查处。

  近年来,“青和翼”全域智治系统在线索发现、查找定位、调查取证等环节发挥了重要作用,系统将以往散落在公安、城管、交警等部门的2800余路高清视频监控、10公里电子路长、5个高空AR等物联感知设备整合在一起,大大提高了焚烧秸秆、车辆违停、出店经营等违章违法事件的发现效率,有效遏制了异地倾倒渣土等违法行为的蔓延势头。

  “数智赋能,让执法更高效。”青山湖街道党工委书记陶乐介绍,青山湖街道将辖区分为五大防区,为每个防区配备站所及巡防队伍,工作人员收到指令后,5分钟内就能到达现场,简单事件10分钟内就能快速处置,有效提升了治理效能。据统计,自2021年“青和翼”上线以来,青山湖街道累计接收处置各类事件120余万件,普通事件处置效率提升近60倍。

  “青和翼”“平安天目”“新临居”……在临安区,一批具备较高普惠性、集成性的应用场景给群众和企业送去了“数字红利”,推动各行各业迎来新的变革。

  “源头有约”促和谐

  “这棵树明明是属于我家的,为什么赔偿给他?”日前,工作人员在山上砍伐因得了松材线虫病而死亡的松树时,里畈村的几个村民提出了异议。接到反映后,太湖源镇“源头有约”工作室调解员老董和派出所民警第一时间赶到现场,引导村民到“源头有约”工作室进行调解。

  “听我爸说,4块大石头围成的区域就是我家的林地,但是有块石头不见了……”听到这里,老董心里有了谱,“以前在划分山林区域界线时,是基于一些明显的地理特征,然而,经过几十年时间,这些特征因为自然环境的变迁、人为活动的干扰而发生改变。”在“源头有约”工作室的召集下,老董会同镇林业工作人员、里畈村治保主任、村民代表和村民小组长等,根据林权证上的信息进行边界划分讨论,形成一致意见后,由村民代表和村民小组组长上门逐户沟通。最后,大家“相约”涉事林地,现场对已伐松树逐一进行权属核对登记,确定补偿依据,为这起纠纷划上了圆满句号。

  “源头有约”涉及群众、代表、企业和清廉有约四大方面,其中“群众有约”最为面广量大,通过将各方当事人和调解力量约在一起的方式,协调解决矛盾纠纷。自2020年7月以来,“源头有约”工作室受理涉及村务管理、邻里纠纷、消费矛盾等方面问题264起,调解成功率达98.23%。

  为尽早发现矛盾纠纷,太湖源镇还设立了舆情专班。“通过舆情监测和调解工作的‘组合拳’,我们能第一时间发现矛盾纠纷苗头、第一时间介入调解,把矛盾化解在萌芽阶段,真正实现源头治理。”太湖源镇党委委员范群峰说。

  近年来,临安区以“一地一品”建设为目标、以“一站式”集成为载体,打造了一批区、镇街、村社个人品牌调解工作室,组建多元化解队伍3393人,矛盾纠纷化解成功率达96.76%。

  “精准滴灌式”宣传入人心

  “现在我们总是在面对面交流了吧,但实际只不过是一个视频。你以为你看到的都是真的吗?上当受骗啦!”龙岗镇相见村村干部徐力成立了临安第一家村级防诈骗视频工作室,他自导自演诙谐有趣的短视频,通过定向推送功能,覆盖至龙岗镇所有村。

  近年来,龙岗镇积极探索运用“数据分析思维”精准反诈。通过对辖区内发生的电信诈骗案件进行分析,当地发现第一季度发案率较高,“春节前后大家准备过年,不仅有钱还有闲;年初还是找工作高峰,容易被各种赚钱‘机会’所迷惑。”龙岗镇党委委员潘燕飞分析道。对此,龙岗镇提出“打赢一季度反诈攻坚战,就是打赢全年反诈攻坚战”的工作目标,通过组织村妇联主席开展反诈专题培训、对企业员工进行岗前集中宣传、对镇村干部开展“龙岗反诈通报”信息宣传等方式,在每年的一季度加大反诈宣传力度,诈骗案件数量和诈骗案损金额已连续两年实现双下降。

  “数据分析思维”还被运用于企业精准普法和日常监管。龙岗镇被称为“中国国际坚果食品之都”,每年下半年正值坚果丰收、售卖时期,相关的涉企纠纷频发。通过对法院提供的案件类型数据分析发现,矛盾主要集中在欠薪问题、物流纠纷以及劳动合同争议等,于是,龙岗镇邀请区司法局、区检察院、区法院的专家,每年开展“开年第一课 法护金果子”主题普法活动,通过真实案例剖析企业的经营风险,让企业员工学习到切身相关的法律知识,并组织专家开展专项法律体检,有效提高了坚果生产企业的合规水平。

  道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。龙岗镇将始终贯彻“数据分析思维”,进一步实现平安建设宣传的精准化、高效化和科学化。