乡村振兴,平安稳定是底色。在杭州市萧山区益农镇群英村,这份底色有了具象化。萧山区美丽乡村提升村及示范村、浙江省AAA级景区、省级民主法治村、省级引领型社区、省卫生村、省善治示范村……一连串荣誉的背后,是这个村子的精彩蝶变。
群英村位于萧山区最东部,面积3.74平方公里,下辖20个村民小组,有农户707户、人口2633人、耕地2210亩。回忆起曾经的群英村,村支书周明祥还历历在目:村庄没有规划,建房无序,土地集约利用率不高,生活垃圾乱堆乱放,污水直排河里……2003年6月,浙江在全省启动“千村示范、万村整治”工程(简称“千万工程”),开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。
当时镇里既要抓“千万工程”、治理“脏乱差”,又要推动智造新城落地,群英村要承担相应拆迁安置任务。如何推进?“我们是在滩涂中围起的村庄,村民骨子里印刻着独立自强、勤俭持家、奔竞不息的围垦精神。村子的事情就是村民集体的事情。”周明祥说。
先做“减法”,全力拆除危房80多处,拆除违建60多处;清理房前屋后杂物、垃圾等共计130吨;彩钢棚改色700多平方米,拆除棚厕180多处……再做“加法”,瞄准生态宜居目标,打造党建公园、村标、体育公园、幸福井、共富桥、群英驾驶舱等,全力提升村庄气质。
如今,点开群英村抖音号“小童共富日记”,画面中,大片橙黄的稻田、牵着手奔跑在田间的孩童,背后是一幢幢小洋楼,俨然一幅乡村百景图。
“面子”美了,还得富“里子”。作为世界500强、浙江荣盛控股集团有限公司总部驻地,群英村依托数字现代农业项目的建设,探索出村民参股村集体经济项目的新路子,成为绿色智造产业新城“后花园”。今年4月1日,群英村党总支联合荣盛集团党委,共同发布全区首例村企共建“融合式”党建品牌,累计为群英村村民提供就业岗位600余个,为群英村发展、农民增收提供强大的资源支持。
科技手段的日新月异下,群英村还积极推进“数字化+网格化”建设,着力打造智慧乡村平台,集成村级三维地理信息、村级数据库、外来人口一张图管理等八大治理系统,实现网格管理数字化。
“现在,我们都喜欢用‘能量帮’,凭积分还能兑换生活用品。”村民老陈口中的“能量帮”,是群英村创新研发的智慧系统,将各种活动和项目均转化为能量积分。有了积分制,村里每家每户都自觉参与到村居环境整治、平安巡查、互帮互助等活动中,连村内环境卫生务工费用也大大减少。
乡村振兴,法治先行。群英村还建立村民长效法律服务机制,免费为群众提供法律咨询、法律援助等各类法律服务,并建立和事佬协会、法律援助中心等社会组织。村民们有个纠纷矛盾啥的,不一会儿就能得到及时处置,“我们争取做到小事不出时、中事不出日、大事不出周”。
群英村的矛盾化解“方子”,在益农镇人民调解委员会的“益和堂”调解工坊里,更是化作了“望闻问切”四个字。“调解矛盾纠纷相当于治病救人,也需要望闻问切,只有下对药才能治病救人,不然,适得其反。”“益和堂”调解工坊一级人民调解员胡水林如是说。
在益农镇,从绿色产业智造的群英村,到有着“智慧小脑”的群围村,再到用芹菜带起村特色产业产值超亿元的三围村……展现的是新时代幸福农村的新面貌,唱响的是和谐、稳定主旋律。除了法治建设这一重要抓手,益农镇还积极探索“小脑+手脚”系统集成整体智治建设,在“镇级-村社-网格-微网格”架构体系基础上,科学配置网格力量,充分整合综合行政执法、消防检查、安全监察、民辅警等人员力量融合入格,深化构建“综、警、网+”多元融合共治体系。据统计,2023年共计完成赋权内案件查办数233件,超额完成每季度揭榜挂帅任务数,在全区率先实现赋权事项实施率超过50%。