“以前只想节省成本,多赚点钱,现在我们安装了独立水表,并严格按照规定缴纳水费,生意反倒做得更踏实了。”近日,平湖市检察院公益诉讼检察官回访辖区某洗车店,店主金某对检察官说。
2023年2月,平湖市检察院在“益心为公”平台发现一条线索,部分洗车商户未按照特种用水(高耗水企业用水)标准缴费,随即启动公益诉讼调查程序。经调查,辖区部分洗车商户不仅未按规定缴纳特种行业水费,甚至还存在偷取天然河道水等情形。
民用水每吨两三元,但特种用水每吨达7元左右。用水成本在这些高耗水行业经营成本中占很大比例。“很多商铺为节省成本,就从水表上动脑筋,或是选择非法打井取水。”承办检察官说,该违法行为不仅会影响地下水储量,损害水环境,还会造成国有财产的流失,不利于水资源的合理利用。
据了解,平湖市从事汽车相关服务行业商户共有528家,除了洗车(行)外,特种行业领域还包含桑拿、水疗、以自来水为原料的纯净水生产企业等高耗水行业。该院运用大数据,通过调取汽车相关行业工商登记信息、特种用水名单,搭建数字检察监督模型分析研判,最终锁定134家经营洗车业务但未按特种用水标准缴费的商户。据此,该院向主管部门制发诉前检察建议,督促相关部门开展专项行动作出全面整改。
收到检察建议后,相关主管部门开展了全市洗车商户用水性质专项整治行动。截至4月底,134家未按特种用水标准缴费的洗车商户已全部完成整改,其中82家有独立安装水表的洗车商户已完成用水性质变更,51家洗车商户从原先与工业、商业、居民等合用水表中分装专用水表,完成用水性质变更;1家商贸综合体商户和物业公司签订转供用水协议补收水费差价。
目前,相关主管部门还细化《供水合同》用水性质变更条款,与市场监管局、住建局、综合行政执法局构建信息共享、协同处置工作机制,形成齐抓共管联动模式,实现对特种行业领域用水性质监督全覆盖。