为牢固树立案件质量是执法办案的生命线理念,努力提升法律文书制作水平,温州市司法局结合“2019年度万人双评议行政执法类单位量化赋分考核”机制的社会效果和影响力,创新工作模式,深入开展2019年度行政执法案卷评查工作,全市37家市直执法部门、61个万人评机关中层处室和基层站所及11县(市、区)共提供261卷。
据了解,此次评查抽调了11个县(市、区)和市属部门的业务骨干18人组成评查组,在温州城市大学采用封闭式全脱产评查,时间为期4天,并邀请了市纪委(市监委)、市检察院、市直机关工委等单位业务处室负责人、市政府特邀行政执法监督员、律师共计10余人,组成案卷评查专家组,评查前进行了集中的学习培训,统一了思想认识和标准要求。
评查采取本部门(本地区)案件回避、分组交叉、一审一核的形式开展逐卷评查、逐项打分,对所有参评案卷进行逐一打分,针对评查中遇到的疑难问题,组织评查组集体集中讨论决定,并请专家教授和资深律师点评把关,确保评查的公平、公正和评查的质量。
现场评查结束后,由点评组人员对评查中存在的典型问题进行重点分析,并对全市行政执法案卷存在的普遍性问题进行了针对性培训和通报,既“红脸出汗”、指明问题,又“咬耳扯袖”、督促整改,巩固评查成果。特别是针对不合格案卷,及时与案件经办人做面对面信息反馈和沟通交流,根据各行政执法部门的书面申诉对得分进行客观、全面复核。